lundi 3 août 2015

Dimanche aux nues

ONU soit qui mal y pense. Ce dimanche le grand machin des Nations-Unies vient enfin de se mettre d'accord sur les nouveaux objectifs pour le développement. Ceux-ci doivent encore être validés par l'Assemblée générale de l'ONU fin septembre, mais c'est une étape purement formelle. Les vraies négociations se sont terminées avec succès ce dimanche. C'est un peu sur la ligne, mais c'est passé.

Les Objectifs du millénaires couraient de 2000 à 2015. Succès mitigé, très mitigé même pour de nombreux pays en développement ou même carrément pas en voie de développement.. Pour s'en convaincre, lire le rapport PDF 2015 de l'ONU sur ce sujet. Au-delà de l'auto-satisfaction, il y a quand même beaucoup de critiques sur ce genre d'exercice.

Les nouveaux objectifs "de développement durable" doivent courir de 2016 à 2030. Ils sont au nombre de dix-sept et sont censés lutter contre la pauvreté (extrême) et le réchauffement climatique. On en a déjà parlé ici le 17 juillet lorsque le montant de 2 500 milliards de dollars avait été avancé... sachant que les Etats n'ayant plus un radis, c'est par l'appel aux fonds privés et à la société civile que ce plan sera financé en partie. La France reste toujours parmi les moins bons élèves des pays développés, malgré les discours. D'ailleurs pour remonter son "pourcentage", la France aimerait pouvoir inclure dans ses dépenses "de développement" les coûts liés aux interventions militaires (Centrafrique, Mali par exemple). C'est un peu osé, mais pourquoi ne pas essayer ? A chacun sa définition du développement et de ce qu'on y inclut.

Le plan est ici (en anglais) et ici en PDF français dans une version pas tout-à-fait définitive

Les 17 objectifs de développement durable sont les suivants :

Objectif 1 : Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde
Objectif 2 : Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable
Objectif 3 : Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge
Objectif 4 : Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie
Objectif 5 : Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles
Objectif 6 : Garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau
Objectif 7 : Garantir l’accès de tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes à un coût abordable
Objectif 8 : Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous
Objectif 9 : Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et encourager l’innovation
Objectif 10 : Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre
Objectif 11 : Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables
Objectif 12 : Établir des modes de consommation et de production durables
Objectif 13 : Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions*
Objectif 14 : Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable
Objectif 15 : Préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter de façon durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des terres et mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité
Objectif 16 : Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et ouvertes à tous aux fins du développement durable, assurer l’accès de tous à la justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous
Objectif 17 : Renforcer les moyens de mettre en œuvre le partenariat mondial pour le développement durable et le revitaliser

Vous noterez quelques points :

L'objectif 4 parle d'éducation tout au long de la vie et non plus seulement d'éducation pour tous (primaire et un peu secondaire). C'est un progrès substantiel, surtout pour ceux qui s'intéressent à l'enseignement supérieur. Il est ainsi noté : "D’ici à 2030, faire en sorte que les femmes et les hommes aient tous accès dans des conditions d’égalité à un enseignement technique, professionnel ou tertiaire, y compris universitaire, de qualité et d’un coût abordable".

L'objectif 13 a un astérisque qui renvoie à cette note : "Étant entendu que la Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques est la principale structure intergouvernementale et internationale de négociation de l’action à mener à l’échelle mondiale face aux changements climatiques." Et pan pour la conférence de Paris, la COP21. On espère qu'ils vont arriver à quelque chose. Obama semble enfin engagé, les chinois peut-être pendant que Poutine chasse l'ours brun à mains nues (il n'y a pas de lion en Russie).

Tout ceci est bel et bon. Vive les grandes déclarations internationales.


Le siège de l'ONU à Manhattan me fait irrésistiblement penser au monolithe de Kubrick et Clarke dans l'Odyssée de l'espace. Mais 2001 c'était pour les objectifs d'avant. Place aux nouveaux !

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